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宁波造价实操培训,造价师资质

2021-11-15 17:22 adminSYjy

从2021年7月1日起,取消全国工程造价咨询企业资格审批。审批撤销后,企业应当取得开展经营活动的营业执照,行政部门、企业事业单位、工业组织等不得要求企业提供有关的行政许可文件。即: 取消成本咨询企业资格。

第一,为什么要取消咨询企业资质成本?

1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》并没有对工程造价咨询企业提出资质要求。但2000年1月25日,建设部却颁布《工程造价咨询单位管理办法》(建设部令第74号)设定工程造价咨询企业的资质要求,并制定了资质等级、标准以及资质的行政审批要求等相关规定。

2004年7月1日,由全国人大常委会可以通过的《中华民族人民民主共和行政许可法》(以下简称“行政许可法”)实施,规定进行行政许可原则上只能由法律或行政政策法规设定。若法律和行政法规方面没有自己设定,只有中国国务院能在必要时采用信息发布时间决定的方式设定一个行政许可。同时,决定公司实施后,国务院应当能够及时提请全国人大制定相关法律或自行制定教育行政法规。

当时,“行政审批事项不是依据法律、行政法规制定的”,但实际上需要暂时保留。为此,国务院于2004年6月29日,在行政许可法实施的前一天,根据《行政许可法》第十四条第二款的规定,通过了《国务院关于对部分行政审批事项设置行政许可的决定》(国务院令第412号)(以下简称《关于行政审批事项的决定》)。该决定以目录的形式列出了500项要求保留特定行政许可的内容。其中,99个顺序是”项目成本咨询单位资格”.此时,工程造价咨询企业资格具有法律性质。当时,建设部应当立即修改《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号) ,具体的法律性质。但是,直到2006年2月22日,建设部才根据”留审项目决定”修订并制定了《建设工程造价咨询企业管理办法》(建设部第149号命令)。

然而,根据《行政许可法》的相关政策规定,行政许可原则上只能由法律或行政法规设定。而且,可以通过市场经济竞争机制能够得到有效调节的、行业发展组织或者中介服务机构能够自律管理的、行政机关采用事后监督等其他国家行政资源管理工作方式方法能够解决问题进行设计规范的,可以不设行政许可。

但是,《行政许可法》第十四条第二款规定的“必要时,国务院可以通过作出决定设立行政许可”是过渡性的,即使在《设立行政许可的决定方式》实施后,国务院原则上也应当及时要求全国人民代表大会及其常会自行制定法律或者行政法规。

从2004年6月29日起,施行了17年的《关于保留审批事项的决定》正式通过了“过渡期”,需要明确结论:要么要求全国人大及其常委会制定法律,要么要求国务院自行制定行政法规,要么正式取消。

故,结合上文通过一系列问题制定发展历史,不难可以看出,此次取消造价管理咨询服务企业进行资质审批是依法行政的需要,也象征着《保留审批项目的决定》过渡期的结束。

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